四国中央市議会 2022-12-23 12月23日－05号
次の５ページ，まず歳入では，15款国庫支出金4,530万8,000円及び16款県支出金999万3,000円は，出産・子育て応援事業及び園児送迎バス安全対策支援事業の財源として，また18款寄附金の２億5,000万円は，ふるさと納税の寄附金で，20款繰越金は，この補正の一般財源として計上しております。 次に，６ページ，歳出でございます。
次の５ページ，まず歳入では，15款国庫支出金4,530万8,000円及び16款県支出金999万3,000円は，出産・子育て応援事業及び園児送迎バス安全対策支援事業の財源として，また18款寄附金の２億5,000万円は，ふるさと納税の寄附金で，20款繰越金は，この補正の一般財源として計上しております。 次に，６ページ，歳出でございます。
まず、歳入予算につきましては、歳出に対応する財源として、第15款国庫支出金、第16款県支出金を計上し、なお不足する額について繰越金により対応いたします。 次に、歳出予算につきまして御説明いたします。 第３款民生費は38万円の追加で、幼児教育施設の送迎バスの安全対策事業などに要する経費を計上しております。 第４款衛生費は4,440万円の追加で、出産・子育て応援事業に要する経費を計上しております。
これまでの繰越し，過去の黒字から補填されてきましたけれども，今年度末には繰越金もなくなり，財政調整基金の，つまり貯金の取崩しが始まる見込みでございます。このままでは，令和６年度には，基金も枯渇し，保険料の急上昇を余儀なくされる。それを緩和するために，本年度から保険料率を改定し，引上げとなったということは，市報の７月号にも特集されておりました。
歳入の主なものは，基盤安定負担金などの実績確定によります一般会計繰入金2,136万3,000円の増額と，財源組替えに伴う基金繰入金１億210万6,000円の減額及び前年度繰越金7,701万円の増額，令和３年度の精算に係る国民健康保険団体連合会からの保険給付費返還金2,554万3,000円の増額補正などでございます。 45ページをお開き願います。
まず、歳入予算につきましては、歳出に対応する財源として、第15款国庫支出金、第16款県支出金などを計上し、第22款市債の見込額を調整した上で、なお不足する額について、財政調整基金の繰入れや繰越金などによる対応としております。 次に、歳出予算につきましては、第１款議会費は50万6,000円の追加で、職員給与費などを調整しております。
委員から，今期の介護保険料は７億5,000万円程度あった財政調整基金を５億5,000万円取り崩す前提で月額7,100円に定めた経緯があるが，繰越金，財政調整基金が増えている状況について見解を伺うとの質疑に対し，新型コロナウイルス感染症の影響等があるのか分析はできていないが，このままいくと令和４年度はかなりの剰余金が出る可能性があるとの答弁がありました。
本市においては，令和３年度に公共施設等総合管理基金の新設や減債基金，いわゆる地方債を返済するために積み立てるものですが，減債基金に積み増しを実施し，さらに令和４年度当初予算で４億5,000万円を取り崩す予定としていた財政調整基金も，決算剰余金，つまり前年度繰越金を充てることにより取り崩すことなく基金残高を維持できる見込みとなっております。
まず、歳入予算につきましては、歳出に対応する財源として、第15款国庫支出金、第21款諸収入などを計上し、第22款市債の見込額を調整した上で、なお不足する額について繰越金などによる対応としております。 次に、歳出予算につきましては、第２款総務費は２億1,918万8,000円の追加で、防災拠点施設機能強化事業のほか、マイナンバーカード普及促進事業に要する経費などを計上しております。
歳入の主なものといたしまして，３款支払基金交付金が206万円の増額，７款繰入金が165万8,000円の増額，８款繰越金が２億6,133万円の増額で，いずれも令和３年度決算に伴うものでございます。 23ページを御覧ください。
まず，歳入では，財源として20款繰越金を計上しております。 次に，１－３ページ，歳出でございます。 ３款民生費１項社会福祉費4,000万円は，介護や障がい福祉サービス事業者の安定的な事業継続を目的に応援金を支給するもので，次の３項児童福祉費1,500万円は，保育所や認定こども園など保育施設の安定運営を目的に応援金を支給いたします。
２つ目に、国民健康保険、介護保険会計の会計年度終了に伴う決算の数字はまだ確定していないかもしれない、確定しているんでしょうけれども、発表に至っていませんが、まず、国民健康保険（事業勘定）特別会計について、収支と繰越金についてお聞きします。これは保健福祉部長ですか。 ○副議長（中平政志君） 伊手保健福祉部長。 ◎保健福祉部長（伊手博志君） 令和３年度の決算につきまして、お答えをさせていただきます。
３款１項１目繰越金は、前年度繰越金３２０万円の追加であります。 以上、承認第４号の提案説明とします。御審議のほど、よろしくお願いいたします。 ○議長（原田達也） 説明が終わりました。 これより質疑を受けます。 質疑ありませんか。 金繁議員。 ○７番（金繁典子） 水風呂冷却用の装置を取り替えたということです。
15款国庫支出金では，建設事業関連の補助内示に伴い，これを増額するのをはじめ，21款諸収入には，小売店等応援商品券事業の商品券の販売代金等を計上するほか，20款繰越金では，本補正予算の一般財源として７億8,664万6,000円を計上しております。 次に，８－３から８－５ページの歳出でございます。
その収入額で見ると、その他は利息と繰越金で３２９円です。３２９円です。歳入金の合計が７５９万９，７５６円で、補助率が何と９９．９９７％です。主な歳出は、分会活動費３３７万、研修費１５８万、県人対協への負担金等となっています。 私がこの統計を取り始めた平成１９年度は、２，１５２万円でした。この１，０００万円が２，１５２万円でした。
５款１項１目繰越金は、前年度繰越金と現予算額との差額９１９万２,０００円の追加であります。 以上、第１４号議案の説明とします。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○議長（原田達也） 説明が終わりました。 これより、質疑を受けます。 質疑の方法は、歳入歳出全般について行います。 質疑をされるときは、ページを言ってください。 質疑ありませんか。
11－２ページ，歳入では，11款地方交付税に原資である国税収入の上振れに伴う再算定による普通交付税の追加交付分７億1,223万3,000円を計上し，11－３ページ，20款繰越金には，前年度繰越金の予算未計上分を精算計上いたしましたほか，22款の市債では，普通交付税の再算定や各事業費の精査に伴い，６億9,120万円を減額補正しております。
７款１項１目繰越金は、国民健康保険税の減額及び歳出予算の財源として、前年度繰越金の留保分１,７８６万２,０００円を追加するものであります。 ６９ページ、８款３項６目過年度収入は、前年度に概算で交付を受けた保険給付費の精算に伴って、保険給付費等交付金過年度精算金４０６万１,０００円を追加するものであります。 以上、第７４号議案の説明とします。御審議のほどよろしくお願いいたします。
昨年度の６億円、昨年度の繰越金は、その繰越金事業を除いてというややこしいことなんですけれども、繰越金が大体去年６億円だったんですね、一昨年ですね。ところが、昨年は１３億円増えて１９億円ということになったんですね。要は、１３億円増えた。お金が余ったという言い方はおかしいですけれども、要は繰越金額が１３億円増えたと。
次に，駐車場事業特別会計では，委員から，駐車場料金をもう少し下げてもらえないかとよく言われるが，繰越金もあるため，そういう計画はないのか。特に，栄町関係の駐車場は町内の発展にもつながると考えるがいかがかとの質疑に対しては，駐車場の使用料に関しては，以前よりその周辺の民間の駐車場との料金の兼ね合いや駐車場を設置している場所の固定資産税の評価額等を参考にして料金設定をしている。
まず、歳入予算につきましては、歳出に対応する財源として、第１５款国庫支出金、第１６款県支出金、第２２款市債などを計上し、なお不足する額について、財政調整基金の繰入れや繰越金などによる対応としております。 次に、歳出予算について、各款ごとに主な内容を御説明いたします。 第１款議会費は、２８６万３，０００円の減額で、議員期末手当などを調整しております。